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西西河水浪打浪,一浪打到网易上。我本是喜欢纸上谈兵的一介草民,在西西河那边开了一个小铺子,这是海外华人的一个精神家园。我是一个一坐下来就不动窝的懒人,但架不住友人的邀请,到网易也开了一个茶摊。阿庆嫂是怎么说来着:来的都是客。希望您能喜欢我这小号。来来来,先握一个手! 当然,主有主规,客有客道。请勿随地吐痰,喧哗扰众,或者乱贴小广告。不欢迎指桑骂槐,更不准恶语伤人。

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小土豆行动了   

2016-11-30 22:37:34|  分类: 谈古论今 |  标签: |举报 |字号 订阅

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原来不看好小土豆,现在看看这家伙可能有出息。今天小土豆宣布,Kinder Morgan和Embridge Line 3两条输油管线项目批准,Northern Gate管线否决,并在北BC海岸禁止油船。小土豆的决定也引起人们对另外两条管线的关注:Energy East和Keyston XL。

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 Kinder Morgan是Edmonton到温哥华已有管线上加建的,输油量提高两倍

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Embridge Line 3是现有管线翻新,现有管线老旧,实际上输油量降低到设计流量的一半

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 Northern Gateway是另一条拟议中的管线,从Edmonton以北的Bruiderheim到BC的Kitimat

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 Energy East从Alberta到东海岸的St John,其中很大一部分用现有管线(蓝色)

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 Keystone XL,从Alberta通到休斯敦-Port Arthur地区

Alberta盛产油气。天然气产量依然很大,过去常规石油(不是自喷,需要抽吸)主导石油这一摊,现在油砂油主导。但Alberta地处内陆,生产再多的石油,就地消化不了多少,大部分还是需要运出去。现在的主要目的地是美国,但美国以“独家”用户打压,Alberta输往美国的油价平均低于市场价3美元/桶,累计起来是不小的损失。Alberta和联邦政府一直试图打开亚太市场,前几年中国胃口超大的时候,亚太市场尤其诱人。即使现在,亚太市场价格依然显著高于美国。从长远来说,也需要摆脱美国单一市场这一被动。

现有管线已经有一些,但需要扩建和翻新。原来的想法是造Northern Gateway,用于亚太市场。一方面绕过人烟密集的温哥华,另一方面拉动北方经济。但BC段沿线的印第安部落激烈反对,认为要破坏环境。Kitimat和外海的Queen Charlotte岛也担忧埃克森“瓦尔第兹”号油船那样因为泄漏而造成海上污染。哈珀政府试图强推,最后反弹太强烈,只好不了了之。小土豆的自由党也持反对态度。另一条还是通往美国的,就是Keystone XL,从原有管线“截弯取直”,并增加流量。但Keystone XL在奥巴马手里折腾好多年,一方面是环保压力,另一方面是保护美国的页岩油气,还是给否决了。

当家才知柴米贵。小土豆上台后,联邦财政很不妙。原因有很多,但Alberta的“进贡”没有了,联邦进账立刻感受到了压力。安大略的经济最近不错,但特朗普要是真把NAFTA给废了,加拿大受到的打击安大略首当其冲,联邦的经济压力更大。自由党是“举债派”,不来节流的名堂,当务之急是开源,首要的就是使得Alberta恢复进贡。哈珀在上次大选中出局,西部有重回Western Alienation的意思,石油经济的崩盘后渥太华的无所作为进一步加剧了西部的不满。今天的宣布是渥太华对Alberta的实质性支持,小土豆在对特朗普可能的NAFTA搅局也有一点牌了,可能还需要加速对中国自贸协议的谈判才能足够对冲,Kinder Morgan则在加拿大这边做好物质准备,先前的牛肉谈判也是一部分。这也是小土豆“一手抓经济、一手抓环境”的政绩,尤其是换取Alberta在50刀/吨碳税上的合作。

Alberta在保守党(省保守党和联邦保守党只有名义上的亲缘,组织上无关,主张上也可以天差地远)执政40年后,意外被NDP干翻,新省长Rachel Notley上台之前也是许诺一大堆,但上台之后谨慎行事,很多事情搁置了,不过碳税的事情没有搁置,1月1日开始征收20刀/吨,一年后增加到30刀/吨。另一方面,小土豆也是环保党,信心十足地推出全国50刀/吨的计划。不过这东西不是联邦说了算的,自然遭到Alberta的抵制,因为Alberta的能源和化工是碳排的大头,50刀/吨的碳税可能成为沉重负担。

Alberta是红脖子省,很多人根本不信气候暖化这一套,另外由于经济围绕这能源工业,很多人对碳税非常地吃。Notley可能是由于NDP的意识形态(环保、工会、人权……),也可能是避免联邦强推碳税造成被动,在Alberta强推低于联邦要求的碳税,现在看来,她还另有打算。加拿大全国达到50刀/吨碳税是小土豆看作环保政绩的,Notley可能与小土豆交易:你帮我把管线搞成了,我帮你把Alberta碳税推到50刀/吨;你要是不帮我,我也根本没法兜售你的高碳税。这是联邦和省两级的环保政绩,符合自由党和NDP的意识形态。Alberta经济恢复和增加石油出口渠道对联邦也是好事。估计两厢情愿,就这么定了。

BC依然强烈反对,省长Christie Clark宣称不让管线造起来。不过这是联邦职权范围内的事情,省里是不能否决的。最后肯定谁都不会硬来(当年哈珀就想硬来,碰了个头破血流),会达成某种妥协,但管线看来是会造起来了。这对Alberta是重大利好,但对BC的好处没有那么多。原来的分歧也正是在这里:石油增收的大头在Alberta,BC只是过路的小头收入,但一旦出现环境损害,BC是大头。这因为这个原因,BC强烈反对Northern Gateway,但现在批准的Kinder Morgan实际上对BC更加不利。

Kinder Morgan是现有管线,已经很旧了,要么停用,要么翻新,结果现在是扩建,是BC最不愿意看到的。沿已有管线加建不需要BC的同意,只要联邦批准,因为沿线用地已经征用,“不属于”BC了。这管线直接通到温哥华的Burnaby,在这里的码头装船。现有管线的运力较小,新批准的管线运力增加两倍。换句话说,一旦出现泄漏,受害的直接就是温哥华。但这是BC激烈反对Northern Gateway的结果,联邦选择了BC无法否决的Kinder Morgan。对Alberta来说,这要穿过Jasper国家公园,也不全是好事,国家公园的土地属联邦所有,但毕竟在Alberta的地界内。

Embridge Line 3也是已有线,很旧了,现在实际运力只有设计运力的一半,翻新后至少恢复到设计运力,这就是翻倍了。这两条管线加起来就是140亿加元的投资,光Kinder Morgan就是14000人的就业。最后实现的时候,Notley是Alberta的功臣了,而且是危难中的功臣,含金量更高,对日后NDP的政治遗产至关重要。本来NDP已经饱受压力,需要保守党回来的呼声很高了。现在翻盘了,保守党那么多年办不下来的事,NDP上台才一年就办成了,当然,事实永远没有那么简单,但在拉选票的时候细节就不重要了。

更有意思的Keystone XL和Energy East。特朗普在竞选的时候,就说要批准Keystone XL。这也是Embridge的计划管线,本来已经差不多准备放弃了,现在反而死灰复燃了。美国现在页岩油气也在急等恢复产量,但对加拿大原油的需求不减,不管美国原油用量如何变化,加拿大输往美国的原油量没有受到影响。页岩油气有环境风险,增加开发可能受到本地反对,从加拿大运过来,把反对就留给加拿大了。

现在还不清楚特朗普是不是会批准Keystone XL,但Energy East可能成为下一个话题。这原本是Northern Gateway受阻后提出的,西面走不通,走东面。但又没有那么简单。加拿大的石油版图很奇怪,基本是南北走向,很少东西走向。西部向美国出口原油,东部从中东进口原油,甚至从美国进口汽油、柴油。为什么不把Alberta原油运到东部,供St John的炼油厂作为原料,燃油和衍生石化产品不仅供应东部,也拉动东部经济,甚至可能向欧洲出口。不过这也遇到同样问题,大段新增管线要通过魁北克,但魁北克经济没有受益多少,万一发生环境事故倒是受害者,尽管过路管道的泄漏比油船和港口泄漏的危险要小。但最关键的还是要看联邦的立场,离开联邦力推,Energy East是不可能成功的。这样,Energy East和Keystone XL就成了微妙的一对,要是Keystone XL成了,Energy East的必要性就降低了;要是Energy East成了,Keystone XL的必要性也降低了。就要看重点在于增加还是减少对美国市场的依赖了。

今天的宣布对小土豆是好事,对Alberta和Notley是大好事,对BC和Clark是坏事,面子、里子一起丢。接下来的政治互动肯定多,现在要看Clark的动作了。
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